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2019-08-25 15:01:55

发布时间-|:2019-08-25 15:01:55

第三十一条【生效日期】本办法自2019年10月1日起施行,有效期5年。深圳市生态环境局关于举行《深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)》听证会的公告为广泛听取社会公众意见,根据《中华人民共和国环境保护法》、《深圳经济特区环境保护条例》、《广东省重大行政决策听证规定》(广东省人民政府令第183号)、《深圳市行政听证办法》(深圳市人民政府令第157号)的规定,深圳市生态环境局(以下简称“我局”)就《深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)》举行听证会。第八条【重大事项】重大事项包括以下情形:(一)在饮用水水源一级保护区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;(二)非法排放、倾倒、处置含重金属的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的;(三)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者监测数据弄虚作假,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;(四)非法排放、转移、倾倒、处置危险废物三吨以上的;(五)未经生态环境主管部门批准或者备案,非法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置的;(六)其他属于生态环境主管部门管理职权的重大生态环境破坏事项。第十九条【不予奖励】有下列情形之一的,不予奖励:(一)举报人故意实施生态环境违法行为、制造虚假举报材料、敲诈勒索被举报人并举报该行为的;(二)举报人举报前被举报人违法行为已被生态环境主管部门立案或调查的;(三)举报人为依法负有社会舆论监督、行政监督的机构及其工作人员的;(四)举报人为生态环境系统工作人员近亲属的;(五)经查证不属实等其他依法不应给予奖励的。举报人举报时同时提供以下信息:(一)生态环境违法行为的主体或污染源信息;(二)生态环境违法行为的证据或线索材料。第二十七条【责任追究】国家工作人员故意透露线索串通他人举报以获取奖励,或者在举报登记、受理、调查、发放奖金过程中推诿拖延、通风报信、玩忽职守、徇私舞弊或者违反保密规定泄漏举报案件信息的,依法追究相应责任。原《深圳市公众举报工业企业环境违法行为奖励办法》(深人环规【2014】4号)同时废止。第二十五条【经费使用】生态环境主管部门应当加强对举报奖励经费的管理,接受财政、审计部门的监督。第十一条【案件审查】生态环境主管部门受理人员收到有奖举报事项登记后,应当在1个工作日内进行审查,举报事项属于有奖举报范围予以受理;不属于有奖举报范围、生态环境主管部门职权以及举报人应当提供的信息不全的,纳入普通环境投诉举报程序处理。第三十一条【生效日期】本办法自2019年10月1日起施行,有效期5年。

第十四条【奖励决定】生态环境主管部门在收到案件书面调查结果及奖励建议后10个工作日内进行审查并做出是否奖励及给予何种奖励的决定,并在决定做出后5个工作日内通知举报人。委托他人代领奖金的,应当提供公证委托证明、举报人身份证明及受托人身份证等有效证件。  特此公告。第二十八条【恶意举报】举报人存在下列行为的,由有关部门依法追究其法律责任:(一)制作虚假证明材料举报的;(二)制造生态环境违法行为陷害被举报人的;(三)以投诉举报敲诈、勒索被举报人的;(四)举报人阻碍、干扰执法检查工作的;(五)其他违法犯罪行为的。

举报人针对同一被举报人的举报按照本条规定所获奖励,总金额不得超过人民币10万元。

近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。举报人要求按照本办法第十七条第三款发放奖励的,应当提供真实有效的工作证明材料。第六条【举报信息】举报人举报时应当提供以下信息,并明确表示参与有奖举报:(一)真实有效的身份信息、联系方式;(二)生态环境违法行为发生的时间、具体位置和违法情形。第十一条【案件审查】生态环境主管部门受理人员收到有奖举报事项登记后,应当在1个工作日内进行审查,举报事项属于有奖举报范围予以受理;不属于有奖举报范围、生态环境主管部门职权以及举报人应当提供的信息不全的,纳入普通环境投诉举报程序处理。第二十五条【经费使用】生态环境主管部门应当加强对举报奖励经费的管理,接受财政、审计部门的监督。

第三十条【解释权】本办法由生态环境主管部门负责解释,并可根据本办法制定具体的实施细则。

举报案件结案后,被举报人再次出现本办法规定有奖举报的违法行为,举报人可以继续举报并按规定获取相应奖励。

  (二)报名时间和方式  请于2019年6月28日前通过现场报名、邮寄、传真、电子邮件的方式向我局报名。

第十九条【不予奖励】有下列情形之一的,不予奖励:(一)举报人故意实施生态环境违法行为、制造虚假举报材料、敲诈勒索被举报人并举报该行为的;(二)举报人举报前被举报人违法行为已被生态环境主管部门立案或调查的;(三)举报人为依法负有社会舆论监督、行政监督的机构及其工作人员的;(四)举报人为生态环境系统工作人员近亲属的;(五)经查证不属实等其他依法不应给予奖励的。

  四、听证旁听人员  听证旁听人员,由我局根据报名具体情况确定。

  四、听证旁听人员  听证旁听人员,由我局根据报名具体情况确定。

  五、报名时间、方式和要求  (一)报名材料  凡在深圳市居住或者工作且年满18周岁的公民,市人大代表,市政协委员,全市企业及其他生产经营者、其他社会组织按照报名类别填写《听证代表报名表》《旁听人员报名表》《专家推荐表》,并附上以下材料报名:  (1)申请人是个人的,提供身份证明文件复印件1份(身份证或户口本等)。

第四条【工作职责】生态环境主管部门负责统筹全市生态环境违法行为有奖举报工作,具体负责举报案件的查处与奖励。

本办法所称举报是指公民、法人、其他组织(以下统称举报人)向生态环境主管部门反映企事业单位和其他生产经营者(以下统称被举报人)的生态环境违法行为或提供线索。第四章奖励保障第二十二条【信息保密】有关机构及工作人员,对有奖举报案件材料的收发、传阅、复制、保管、销毁等,应当严格保密,参照保密制度执行。

  (二)地点:深圳市福田区红荔西路8007号土地房产交易大厦832。附件:1、深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)意见稿原文:深圳市生态环境违法行为有奖举报办法(征求意见稿)目录第一章总则第二章举报、受理及查处第三章奖励第四章奖励保障第五章附则第一章总则第一条【制定目的】为鼓励公众参与生态环境保护,积极举报各类生态环境违法行为,严厉查处生态环境违法案件,持续改善生态环境质量,根据《中华人民共和国环境保护法》《深圳经济特区环境保护条例》等法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。

举报案件结案后,被举报人再次出现本办法规定有奖举报的违法行为,举报人可以继续举报并按规定获取相应奖励。

举报案件结案后,被举报人再次出现本办法规定有奖举报的违法行为,举报人可以继续举报并按规定获取相应奖励。

  (五)市民代表共5名,采取自愿报名方式。